《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》出台之后，央行迅即主导并实施了普通纪念币普制币市场化发行的改革。中国工商银行承销团中标的2021贺岁牛年装帧币的发售工作，是改革新政实施后发售的第一套由银行承销团设计、制作、发售的贺岁系列装帧币。
2021贺岁牛年装帧币共有四种装帧形式，包括大吉、大利贺岁牛装帧币(两枚装)、五福之如意、丰年、大吉、大利、昌顺贺岁牛装帧币(五枚装)和《牛运同福》卷筒装帧币版(分一筒二十枚装和五筒一百枚装两种形式)，总装帧量为1000万枚。如此差异化、个性化的装帧及设计，不仅非常具有创意性，而且也非常的接地气，完美无瑕的融入到了民众日常的生活、工作、学习等场景，成为了民众收藏、投资、鉴赏、礼赠的绝妙选择。有鉴于此，我们完全有理由将它们看作是普通纪念币装帧币设计的一个全新开启里程碑。特别是其在设计风格和文化物感上的探索不仅具有先锋性质的意义，而且更展现出了传统审美文化理念与现代装帧设计和谐统一的艺术魅力。
大吉、大利贺岁牛装帧币(两枚装)和五福之如意、丰年、大吉、大利、昌顺贺岁牛装帧币(五枚装)的设计，科技感十足，不仅带有典型的新造型主义风格，而且更有立体派艺术品的特征，宛如马赛克的东方珐琅彩立体拼贴代替了传统绘画流线型的轮廓，呈现出别样的视觉震撼体验。在构成形态上没有一个可以视为“中国元素”的标志性符号，但却处处流溢着中国感，它们的设计是文化物感呈现而非符号性的，几何元素展现的是抽象的美、永恒的美，它没有风格限制，也没有时代特征、地域特征等具体符号化印象，但灵动多变的塑造力和理性纯粹的美学内涵，仍将生肖牛的图腾化色彩淋漓尽致地提炼了出来。
特别是这两种装帧形式又是各有特点的。以鲜明的个性抵抗着设计风格的雷同，在细节上做出各自的细腻文章，在凸显中国本质的同时又是现代感乃至后现代的，显示出我们常见的中国风设计所无法具有的简洁、大气和骨髓深处的现代气质，呈现出鲜明的现代文化质感。
其中，大吉、大利贺岁牛装帧币(两枚装)呈现出更加鲜明和大胆的现代中国风。正面的牛首造型由抽象的几何形和纹饰、线条构成，一块块难以捉摸的几何形状却勾勒出中华古韵的独特魅力。设计师通过红、黄、蓝三原色的色块，象征了构成自然的生命力量。大吉装帧币表现的是母牛的几何形象，红色的主色调给人以明媚温柔的观感，大利卡表现的则是公牛的几何形象，蓝色的主色调给人以威严肃穆的感觉，男女两性以简单直观的视觉化抽象区分，激情碰撞又和谐交融，表达生命的大圆满、大和谐。此外，牛首和背景还绘制了大量的装饰线条，而大面积不规则的色块，则展现了强烈的视觉冲击力和富有张力的空间美感。看似随意勾勒的造型、线条与点缀其实是设计者匠心独具的表达，层次丰富更不失人文情怀。
五福之如意、丰年、大吉、大利、昌顺贺岁牛装帧币(五枚装)则更非传统意义上的复古中国风，而是设计工业风和中国传统元素的融合，从科技化的物感品质出发，走向中国传统乡土的物感呈现，形成另一种特色鲜明的造型风格。在创作手法上参考了唐代名画家韩滉的传世名作《五牛图》，经过全新设计构思，虽然是超现实的几何线条造型，采用超现实立体手法，将名画的神髓展现在我们面前，装帧币上的五牛，亦如《五牛图》上的五牛，各具形态和性情。大吉装帧币是幸福温暖的红色；大利装帧币是高远深邃的蓝色；丰年装帧币是辉煌华丽的橙色；如意装帧币是青春平和的绿色；昌顺装帧币是高贵优美的紫色，不同的主色块与不同主题完美契合，设计师通过不同的色块，象征了能够带来五福临门、十全十美的生命力量，透露出清晰睿智的东方哲思和顺应天道的大智慧，无法被复制的文化物感美在设计中呈现出来。这就很有意思，它的内涵是古典的、乡土的，又充满了现代性，它开阖随意、随物赋形，传承千年的五福文化内涵和经典名画都被纳入到现代框架里，古典文化被重新定义和呈现了出来。
《牛运同福》卷筒装帧币版(二十枚装和一百枚装)则是另外一种极致，极致的简，极致的雅，极致的古，将中国民间的工匠文化色彩带入装帧币设计里。一个传统的卷筒，加上了两边飞翘的异形金如意造型，如双翼斯飞，传达展翅高飞的祝愿，又像一幅卷起的画卷，缓缓打开则别有洞天。器型沉稳凝重，有明季遗风，简到极致又不失华贵大气，看似纯实用的卷筒却蕴生出美学上的高点，反而使欣赏者生出油然的摹古之情。
装帧币的设计，传达的并不是简单的造型、色彩，而是建立在普通纪念币本体内容之上的美学灵魂，是文化、历史、艺术、技术、美感乃至功能等的相互联系和高度融合。以中国工商银行承销团为代表的银行承销团的大举进入装帧币市场，带来的不仅是发行上的改革，更是文化收藏理念上的变革。
一套好的装帧币能给欣赏者带来美的享受，譬如这四款装帧币，或艳丽飘逸，或典雅华丽，或古拙端庄……。美，是艺术收藏的心理要求，随着市场变革的进程，装帧币的审美价值日趋突出和重要，在此基础上才会带来更大的收藏价值和投资价值。一套真正意义上具有艺术品内涵的装帧币，无疑将会带来更大的想象空间！（莫问海）
